Экономика
 
03.11.2011Василий КОЛТАШЁВ: «…компания «Кумтор» действует в согласии с канонами хищнической эксплуатации ресурсов страны»

«Единственные значимые богатства современной Киргизии – развиваемые месторождения различных руд. В советское время этот край был местом добычи золота, сурьмы, вольфрама, олова и урана. Горнодобывающая промышленность страны была заточена под нужды всего СССР. С развалом Советского Союза горнодобывающая промышленность Киргизии рухнула.  И до нынешнего времени так и не восстановилась в объемах. Мировые компании в основном заинтересованы в добыче золота из разведанных еще в советское время месторождений. Они существенно не вкладываются в разведку новых месторождений и развитие уже открытых».


Интервью с руководителем Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василием КОЛТАШЁВЫМ (Греция).

– Василий Георгиевич, как вы оцениваете текущее состояние национальной экономики Кыргызстана?


– Стабилизация мировой экономики 2009-2010 годов повлияла на Кыргызстан, не то что бы очень хорошо, но сравнительно неплохо. И это, конечно, сказалось на Кыргызстане, прежде всего, на компаниях, которые там работают, потому что наблюдался высокий спрос на сырьё, особенно на драгоценные металлы, в частности на золото. Так, экономическая ситуация в стране, на мой взгляд, является относительно неплохой, что, кстати, совершенно не отражается на экономическом положении простого населения. Обычные жители Кыргызстана живут крайне бедно, и это не удивительно. Иностранные инвесторы приходят в Кыргызстан для получения прибыли, эксплуатируя при этом самым беспощадным образом ресурсы страны, а не для того, чтобы сделать Кыргызстан второй Францией или Бельгией и т.д. Особенно это касается китайского бизнеса, от которого ожидать подобное даже смешно. Китай является страной крайне бедной и на этом строит своё экономическое чудо.

– Наше национальное правительство, наоборот, как магнитом тянет к китайским инвесторам, о чём они неустанно твердят. Представители правительства пытаются внушить, что экономическое сотрудничество с этой страной принесёт невиданные доселе дивиденды нашему государству.


– Теперь всё будет наоборот. Возможность поставки товаров на китайский рынок в виде ресурсов открывает для компаний весьма неплохие перспективы. Но Китай вряд ли согласится платить высокую цену за добываемые ресурсы даже просто потому, что Кыргызстан отрезан от морских сообщений и ему крайне сложно поставлять свои сырьевые товары на другие рынки. Поэтому Китай – очень жёсткий партнёр, с которым будет сложно иметь дело.

– Парадокс состоит в том, что наше правительство стремится связать Кыргызстан с Китаем через реализацию априори невыгодных для Кыргызстана ряда совместных проектов, таких как строительство железной дороги и пр.

– Я знаю об этом. Действительно, это не может внушать какого-то оптимизма, тем более, последняя революция в Киргизии, а я думаю, вполне справедливо называть её так, началась именно с этой самой проблемы – ресурсы страны ни в коей мере не оборачивались благами для населения. Извлечение ресурсов шло только на пользу иностранным компаниям и каким-то бюрократическим кругам, но никак не поднимая жизненный уровень в стране, не создавая внутреннего рынка и не способствуя развитию тех сфер производства, которые на него ориентировались внутри самой страны. И то, что Китай занимается строительством железной дороги – крайне важный признак того, что киргизская экономика останется периферийной и никакого развития не получит. Наоборот, будет происходить эксплуатация ресурсов на очень примитивном технологическом уровне.

– С какими потенциальными трудностями может столкнуться национальная экономика Кыргызстана в обозримом будущем? Имеются в виду возможная рецессия или осложнения в результате второй волны мирового финансового кризиса.


– Можно уверенно говорить, вторая волна экономического кризиса уже началась. Более того, она разворачивается третий месяц. Причём об этом свидетельствуют показатели фондового рынка. Когда пришла благая весть о том, что американского и греческого дефолта не будет, сразу начали падать рынки. Вопреки этим позитивным новостям. И фондовый рынок, как часы экономики, показывает, что настало время спада. Сырьевые цены пошли вниз, а для Кыргызстана это очень важный показатель. Мировые цены на золото тоже упали на 200 долларов за унцию. Добыча золота в Кыргызстане ни в коей мере не будет остановлена. Но вот в целом понижение рентабельности добывающих компаний может привести, и, вероятно, этого стоит ожидать, к сокращению наёмных работников. Компании будут стараться сокращать издержки, снижать себестоимость продукции не за счёт инвестиций в новые технологии, а за счёт ужесточения эксплуатации наёмных работников.

– То есть самым примитивным методом.

– Конечно, самым примитивным. Поскольку целью является получение максимальной прибыли за короткий период времени, то этот метод решения является для них наиболее удобным. Ожидать другого сценария от китайских компаний просто не стоит. Вся китайская экономика в основном построена на устаревшей технологической базе.

– Не только китайских, ведь у нас ведут добычу и другие предприятия, к примеру, предприятие «Кумтор»…

– К тому же свержение диктатуры в Кыргызстане, а она казалась неким гарантом стабильности, повлияло на инвесторов. Революция в Киргизии началась значительно раньше, чем в странах арабского востока. И сегодняшняя остановка процесса киргизской революции связана не только с оперативной помощью со стороны соседних стран – России и Казахстана, но с тем, что изменилась ситуация на мировом рынке. В 2010 году всё-таки развернулось какое-то оживление после депрессивного 2009 года. Началось оживление на рынках. И мировой экономический подъём заморозил процесс. Но сейчас такой момент, когда можно ожидать политическую активизацию в Киргизии, потому что на мировом рынке происходят серьёзные изменения. Поскольку ясно, что спад вряд ли может быть остановлен, то можно ожидать его усиление. В 2009-2010 годах происходили аналогичные события. Весной наблюдалась коррекция, летом тянулась депрессия, а осенью начинался новый подъём. Я имею в виду изменения цен на сырьевые товары и курс ценных бумаг. Сейчас же рынки лихорадит. Это важный перелом для мировой экономики. Все попытки сдерживания кризиса зашли в тупик, и он активизируется. Разумеется, удар будет нанесён и по киргизской экономике. И можно ожидать, политическая ситуация в Кыргызстане окажется размороженной. Сейчас пока она заморожена, есть какая-то политическая стабильность.

– О стабильности пока рановато говорить, так как мы находимся накануне выборов главы государства. И, как правило, появятся морально неудовлетворённые аутсайдеры, требующие сатисфакции. А это значит, начнутся массовые митинги.

– Во всяком случае, они пройдут, и через некоторое время начнётся радикализация. Это возможный сценарий развития событий.

– Значит рецессия в экономике пагубно отразится и на политике?

– Экономические события отразятся на политике очень быстро. Причём изменения могут происходить взрывообразно или в виде некой волны подъёма, если есть политические свободы. А в Киргизии, на мой взгляд, эти политические свободы в какой-то мере присутствуют. И если кризис был заморожен до 2010 года, то в 2011 он начал размораживаться. Кризис, как джин, выпущенный из бутылки, куда он был искусственно помещён.

– С момента обретения номинальной независимости основная деятельность по добыче золота оказалась в руках фирмы «Кумтор». По сообщениям, прошедшим в прессе, за все годы деятельности на полулегальных основаниях «Кумтор» добыл 235 тонн золота. Его стоимость достигает 10 млрд. долларов. Так, месторождение «Джеруй» со 100 тоннами золота было продано за 300 сомов, или 7 долларов. Хочу особо подчеркнуть, внешний долг страны составляет около 3 млрд. долларов, который государство с большим трудом может обслуживать, в то время когда «Кумтор» высосал из недр государства сумму в трёхкратном увеличении, только в «золотом эквиваленте». Продолжается ли сегодня этот обман?

– Да, он, безусловно, сохранился. Этот обман никуда не исчез. Более того, нынешнее политическое руководство страны сделало всё возможное для того, чтобы законсервировать ситуацию в экономике и экономическую политику в том виде, в каком она была прежде. Я бы сказал, они не ожидали, что народ столь решительно выступит и придёт к смене власти. Они просто в значительной мере воспользовались ситуацией. Но сейчас им сложнее маневрировать, чем правительству в период диктатуры. Тем не менее, они не готовы что-либо менять.

– Могли бы вы более подробно поведать о преступной деятельности компании «Кумтор». Тем более, вам довелось детально изучить всю историю этого большого обмана.

– Это долго перечислять. Вы можете взять фрагмент из доклада: «КИРГИЗИЯ: ПЕРВОЕ ВОССТАНИЕ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ», соавтором которого я и являюсь. Там всё написано.

– Что же касается текущей деятельности, то я бы сказал, компания «Кумтор» действует в согласии с канонами хищнической эксплуатации ресурсов страны. При этом, на перспективу, крайне важно сказать, что цены на золото останутся высокими в ближайшие годы. Если цены на нефть и промышленные металлы упадут, то золото всё равно будет оставаться на высоком уровне. Поэтому это крайне выгодное направление, которое, на мой взгляд, должно находиться только в руках киргизского правительства.

– Ну что вы, правительство, наоборот, стремится раздать достояние страны инвесторам под эгидой политики привлечения инвестиций в страну. И национализация «Кумтора», по их мнению, отпугнёт иностранный капитал. Более того, правительство оказывает всяческую протекцию и покровительство подобным добывающим компаниям.

– Проблема инвестиций в Киргизию состоит в том, что инвесторы не хотят создавать какие-то производственные мощности, а стремятся использовать имеющиеся средства добычи, созданные ещё в советское время.

То есть они хотят избежать капиталовложения, но взять себе всю прибыль, передав лишь незначительную часть в распоряжение киргизских чиновников, а не всего государства. Конечно, таких инвесторов защищать просто преступно.

Сегодня в Киргизии не делается ничего, чтобы помочь развитию обрабатывающей промышленности страны и развитию сельского хозяйства, которое может давать неплохую отдачу.

Евросоюз. Коллапс или новые надежды?

– Греческие власти объявили, что Греция не сможет выполнить требования Евросоюза и Международного валютного фонда, даже если бюджетный дефицит страны будет уменьшен дважды, в 2011 и в 2012 году. Невозможность выполнить поставленные кредиторами условия Греция объяснила набирающей обороты рецессией. Напомним, Госдолг Греции, которая находится на грани дефолта, сейчас приближается к 350 миллиардам евро. Сможет ли Евросоюз справиться с этой проблемой?

– С одной греческой проблемой Евросоюз может справляться. Но до того момента, когда греческий сценарий происходит в Италии, в Испании, Португалии, Ирландии, во Франции, Дании, Евросоюз окажется беспомощным. Дело в том, что греческий сценарий распространяется вширь. Если говорить о рецессии в греческой экономике, то она продолжается уже два года в ходе проведения политики жёсткой экономии. Той самой политики, которая была призвана спасти Грецию от долгового коллапса. Долг при этом вырос, и платежи по нему составляют более 50 млрд. евро в год при годовом бюджете в 50 млрд. евро.

То есть Греция уже не может осуществлять платежи по долгу без его увеличения.

– Одним словом, Греция на грани коллапса?

– Одним словом, Греция, конечно, обречена в нынешнем виде, и нет никаких оснований, что она справится с проблемой. Вопрос состоит исключительно в том, когда последует дефолт. Думаю, до конца текущего года дефолта не будет, но вот что произойдёт в 2012 году, сказать сложно. Может, мировую экономику сотрясёт сразу несколько дефолтов. Очень важно понять, откуда взялись эти долговые проблемы, почему они разрастались в период кризиса. Они ведь разрастались не потому, что правительство проводило какую-то активную социальную политику, напротив, они её сворачивали по сравнению с докризисным периодом. Дело в том, что субсидировались крупные компании, прежде всего, банки. Именно на этом держалась стабильность, улучшение показателей и рост на фондовых, сырьевых рынках. Но сегодня ситуация дошла до такого момента, когда уже просто невозможно поддерживать всё в прежнем виде. И вопрос дефолта будет катиться по всему Евросоюзу. Германия также не будет исключением. Когда мы слышим, что Германия и Франция кого-то спасают, то это чистой воды ложь, потому что спасают они не страны, а свои банки. Если Греция ещё получает какие-то деньги, то она получает их не для решения свои проблем, а для обслуживания своего долга, осуществления платежей по долговым бумагам. Долговые же бумаги в значительной мере держатся немецкими и французскими банками. Поэтому греческий коллапс – удар по всей европейской банковской системе.

Когда в Евросоюзе начнутся государственные банкротства, это выразится в дальнейшей невозможности проведения политики заморозки кризиса в Европе. Если США позволяли себе печатать доллары для субсидирования банковских учреждений, будучи центром мировой экономики, то Евросоюз мог действовать только более осторожно. И правительства, предоставляя субсидии крупному бизнесу, взваливали на бюджет новые и новые долги. Сегодня на всё население Греции обрушиваются новые прямые налоги, я бы сказал, уже налицо острейший социальный кризис, и назревает кризис политический. В какой-то момент, думаю, ситуация выйдет из-под контроля не только в виде дефолта, но и в виде политического взрыва. Памятуя о киргизском опыте, я хочу сказать: только либералам кажется, что на Западе есть какая-то образцовая демократия, которую нужно копировать. Дело в том, как киргизский народ ощутил, что диктатура его не удовлетворяет, так и на Западе население чувствует, что существующая демократия является крайне недостаточной. То есть это не та широкая демократия, которая требуется населению для того, чтобы пресечь политику, благодаря которой банки получают субсидии, а население вынуждено платить всё больше и больше налогов, неся на себе всё бремя этих субсидий.

– Фиктивная демократия?

– Я бы сказал, это неолиберальная демократия, и находится она в кризисе.

Справка:

КОЛТАШЕВ Василий Георгиевич

Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО). Автор ряда исследований по экономическим и социальным вопросам, политологии, психологии, истории и культуре. Журналист, аналитик.

Родился в городе Новосибирске в 1979 году. Окончил Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС). Преподавал политологию, в аспирантуре специализировался на исследовании политического лидерства. Со студенческих лет интенсивно занимается изучением экономической теории, истории и социальной психологии.

В период с 1999 по 2001 год принял участие в предвыборных компаниях федерального и местного значения. В 2001 году был избран Председателем исполкома Народно-патриотического союза России (НПСР) Новосибирской области. Параллельно возглавил Новосибирское отделение Всероссийского народного туристского общества.

В годы студенчества вступил в КПРФ. Избирался секретарем райкома по работе с молодежью, позже стал членом Новосибирского областного комитета КПРФ. 2002-2004 годах работал редактором сайта Новосибирского обкома КПРФ kprf.nsk.su, принимал участие в предвыборных компаниях. Осенью 2002 года избран Первым секретарем Новосибирского обкома СКМ РФ, весной 2004 года – членом ЦК СКМ РФ, где сразу становится активным деятелем лево-оппозиционного крыла.

В мае 2004 года возглавил Сибирское отделение Института проблем глобализации (ИПРОГ). С лета 2004 года до декабря 2006 года являлся директором Центра социально-психологических исследований ИПРОГ.

Весной 2005 года вошел в состав московского Совета Левого Фронта. После раскола ЛФ в мае 2006 года принял участие в образовании отколовшимся левым крылом фронта Информационно-координационного центра «Левая политика» и стал членом редакции одноименного журнала.

В декабре 2006 года исключен решением ЦК из СКМ РФ (незадолго до этого – из КПРФ) за критику партийной политики, идеологии и борьбу против руководства националистической «компартии».

В 2006-2007 годах работал в социальном проекте правительства Москвы «Солнечный круг», занимался рекламой, журналистикой и PR-консалтингом.

С 2007 года возглавляет Центр экономических исследований ИГСО, выступает как экономический аналитик.

В 2008 году ЦЭИ ИГСО добивается серьезных успехов. Его эксперты одними из первых в России предсказали и проанализировали назревавший мировой экономический кризис. 9 июня 2008 года выходит Доклад «Кризис глобальной экономики и Россия», подготовленный под руководством Колташёва. Сделанные в нем точные прогнозы и системное раскрытие природы кризиса вызывают большой интерес в России и за рубежом.

В 2008 году по инициативе Колташёва ИГСО выступает с целым рядом смелых экономических прогнозов. Предсказаны: неизбежность и сроки начала падения российского жилищного рынка, крах планов внедрения биотоплива, последствия кризиса для США, Китая и ряда других стран. Точно определено время и масштаб падения мировых цен на нефть, спрогнозировано крушение мирового фондового рынка. Проанализированы особенности российской банковской сферы и описаны ожидающие ее трудности, дана оценка влиянию на хозяйственное развитие страны жестких регистрационных норм (прописки).

В рамках деятельности ЦЭИ Института получила развитие теория циклов Николая Кондратьева. Было определено, что смена длинных волн в экономике происходит не в момент смены ценовой конъюнктуры, а в результате нее. Таким образом, наряду с кризисами перепроизводства были открыты циклические кризисы перенакопления, знаменующие смену модели мирового капитализма. Такие кризисы являлись одновременно системными, выражаясь в колоссальном переинвестировании капиталов.

РЕСУРСНАЯ БАЗА КИРГИЗИИ И КОНТРОЛЬ НАД НЕЙ

Население республики составляет около 5,2 млн. человек. По переписи 1998 года – 4,665 тысяч человек. Значительную часть республики занимают горы. В силу особенностей горного рельефа, размеров республики и остатков советской инфраструктуры, основной транспорт республики – автомобили.

Кыргызстан, который во времена СССР считался индустриально-аграрной республикой, после распада Союза превратился в аграрную страну. Это произошло из-за разрыва хозяйственных связей, от которых зависела работа промышленности Киргизии. По природным богатствам (в частности, по углеводородным запасам) государство является одним из беднейших в мире. Оно лишено доступа к богатейшим месторождениям нефти и газа каспийского бассейна. Поэтому власть не может поддерживать относительно стабильный уровень жизни значительной части населения за счет экспорта углеводородов на мировые рынки, как ближайшие соседи. Немногочисленные разведанные месторождения угля и нефти не только недостаточны для экспорта, но и для собственных нужд. На этом топливе работают две ТЭЦ на всю республику.

Единственные значимые богатства современной Киргизии: развиваемые месторождения различных руд. В советское время этот край был местом добычи золота, сурьмы, вольфрама, олова и урана. Горнодобывающая промышленность страны была заточена под нужды всего СССР. С развалом Советского Союза горнодобывающая промышленность Киргизии рухнула. И до нынешнего времени так и не восстановилась в объемах. Мировые компании в основном заинтересованы в добыче золота из разведанных еще в советское время месторождений. Они существенно не вкладываются в разведку новых месторождений и развитие уже открытых.

Основная добыча золота оказалась в руках фирмы «Кумтор». По запасам золота и по масштабам ограбления отдельно взятой страны «Кумтор Оперейтинг Компании» может стать мировым лидером. Еще при Аскаре Акаеве в 1993 году Киргизия приступила к совместному освоению золота «Кумтора» с канадской компанией «Камеко». Вначале канадцы выдавили себе невиданные льготы. Их освободили от налога на прибыль, 20% налога на добавленную стоимость (НДС), земельного налога и концессионного платежа, за пользование водой и т.д. Затем, благодаря коррупционным механизмам, Киргизию вообще выбросили из этого проекта, отдав взамен для утешения ничего не стоящие фантики – 33,6 млн. акций в «Центерре» с активами в Монголии, российской Туве, Турции и Неваде в США. В августе 2007 года, уже при Бакиеве, киргизская делегация опять освободила данное производство от НДС и свела всю полагающуюся Кыргызстану выгоду к стоимости только 10-й части добываемого золота. Причем в этой 10-й части сидят все остающиеся к уплате налоги и кое-какие неналоговые платежи. А 90% – не облагается налогом и идет сразу в карман канадской компании, минуя республику.

По оценке экспертов, маленькая республика благодаря этой схеме ежегодно теряла более $120 млн. только по одному налогу – НДС. Более того. Как при президенте Акаеве, так и при следующем президенте – «оппозиционере» Бакиеве продолжалась политика ограбления страны при неизменно работающем коррупционном механизме.

В 2005-2007 годах бакиевское правительство выдало лицензии на три новых месторождения золота в Кумторской долине. На одном из них, «Сары-торе», канадцы даже вели незаконную добычу руды в течение года, до оформления лицензии. Сейчас канадцы хотят довести добычу до 30-40 тонн в год. Значит, они намереваются грабить Киргизию еще в течение 50-70 лет, если рассчитывать разведанные ресурсы. Стоит заметить: не случайно именно в этой области началась «вторая революция». Люди, обнищание которых усиливалось, видели, как ведет себя канадская компания, как она через продажных чиновников запросто грабит страну. Простым гражданам ничего не достается от богатейших месторождений Киргизии, если не считать некоторой занятости и грошовых зарплат местным рабочим в этой компании.

После завершения раздачи золотых месторождений в Кыргызстане иностранные компании стали получать лицензии на местные урановые месторождения.

Известное месторождение золота «Иштамберди» в Чаткале киргизское правительство в прошлом году отдало китайской компании «Чайна Роад», которая якобы помогает Киргизии в получении кредита от Народного банка Китая на завершение строительства автодороги Ош – Сары-Таш – Иркештам. Данную аферу китайцы преподнесли правительству как помощь под названием «Ресурсы взамен финансирования проектов».

Корейской компании EPI Co LTD, обещавшей построить ряд объектов энергетики (в том числе подстанции «Датка» и «Куршаб»), было передано месторождение каменного угля «Маркай» в Кок-Жангаке и Сулюктинская резервная площадка бурого угля. Ранее эта компания заимела лицензию на месторождение «Тегене шахтный» в Таш-Кумыре. Суммарные запасы каменного и бурого угля всех трех месторождений составляют более 350 млн. тонн. Они несопоставимы со стоимостью энергетических объектов, которые корейские бизнесмены обещали построить. Подобных примеров в Киргизии сотни.

Госагентство по геологии и минеральным ресурсам Киргизии выдало иностранным компаниям более 600 лицензий на все известные и неизвестные месторождения полезных ископаемых, в том числе 146 на месторождения цветных металлов, в основном на золото. Что интересно, все компании, получившие лицензии, никогда не занимались добычей полезных ископаемых, они были образованы и зарегистрированы накануне получения лицензии. Иностранные фирмы получали лицензии не для организации добычи золота, а для спекуляции правом пользования недрами, для уклонения от налогов в казну республики и формального прикрытия «цивилизованными» способами распределения ресурсов – откровенного грабежа и связанной с ним коррупции. Эти схемы получили развитие еще при «акаевских орлах» благодаря коррупционным и семейственным связям и приносили иностранцам баснословные барыши. Естественно, при таких порядках иностранные компании не должны вносить что-либо в казну государства. От этого они были застрахованы, как при Акаеве, так и при Бакиеве.

Глава Госагентства по геологии и ресурсам при Бакиеве заявлял, что может произойти отток инвестиций от горнодобывающей отрасли, если Киргизия не даст еще больше свободы иностранным предпринимателям. Подобные широкие жесты долго оставались в ходу у власти одной из самых беднейших стран СНГ. При этом по данным Национального статистического комитета, в Кыргызстане частный внешний долг примерно равен 47 млрд. сомов ($1,3 млрд.). Государственный долг составляет $ 2,5 млрд. В общей сложности внешний долг небольшой страны составляет $3,8 млрд. Он быстрым темпам увеличивается. Страна стремительно приближается к полному банкротству.

Доля Киргизии в эксплуатации национальных месторождений ничтожна, даже по сравнению с положением в Узбекистане и Казахстане. В частности, на месторождении «Мурунтау» (Заравшан-Узбекистан) американская компания «Ньюмонд» отдает правительству Узбекистана 70% получаемого золота. Узбекистан в мае прошлого года подписал соглашение о разделе продукции с Малазийской компанией, которая будет разрабатывать газовые месторождения «Урга», «Куаныш» и Акчалакскую группу. В 9 случаях из 10 иностранные компании работают на условиях соглашения о разделе продукции в Казахстане, Узбекистане и Туркмении.

В Киргизии иностранные компании делали ставку на подкуп чиновников. Это оказывается выгоднее, чем платить налоги. Такие схемы усилили роль семейственности и клановости, которая стала свойственна республике Кыргызстан после 1991 года. Это усилило и недовольство масс таким откровенно бессовестным положением продажной власти при обнищании киргизского народа.

Источник: www.pr.kg
www.madein.kg
Теги: Кумтор   Евросоюз   
По теме